การมีส่วนร่วมพัฒนาชุมชนและสังคม
การสนับสนุนเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน
ความท้าทายและโอกาส
ชุมชนในพื้นที่โดยรอบการดำเนินงานของบริษัทฯ ถือเป็นผู้มีส่วนได้เสียที่มีความสำคัญต่อความสำเร็จขององค์กร ในฐานะผู้พัฒนาและผู้ดำเนินธุรกิจพลังงานหมุนเวียน การดำเนินกิจกรรมของบริษัทฯ อาจก่อให้เกิดผลกระทบทั้งทางตรงและทางอ้อมต่อวิถีชีวิต เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมของชุมชนในแต่ละพื้นที่ ความท้าทายสำคัญของบริษัทฯ จึงอยู่ที่การสร้างความเข้าใจ ความไว้วางใจ และการยอมรับจากชุมชน ผ่านการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้เสียอย่างต่อเนื่อง ครอบคลุมการดำเนินโครงการ ตั้งแต่การรับฟังความคิดเห็นก่อนเริ่มโครงการ การประเมินความต้องการและประเด็นที่ชุมชนให้ความสำคัญ การติดตามผลกระทบจากการดำเนินงาน การรับข้อเสนอแนะและข้อร้องเรียน ตลอดจนการเคารพสิทธิมนุษยชน เพื่อนำมาปรับปรุงการดำเนินงานให้สอดคล้องกับความคาดหวังของชุมชนอย่างต่อเนื่อง อีกทั้งป้องกันและลดความเสี่ยงที่อาจส่งผลกระทบต่อการดำเนินการในระยะยาว
ในขณะเดียวกัน บริษัทฯ เห็นว่าการพัฒนาชุมชนและสังคมเป็นโอกาสสำคัญในการสร้างคุณค่าร่วม (Shared Value) และยกระดับคุณภาพชีวิตของชุมชนควบคู่กับการเติบโตของธุรกิจ บริษัทฯ จึงพัฒนาโครงการที่ตอบสนองต่อความต้องการและบริบทเฉพาะของแต่ละพื้นที่ อาทิ การส่งเสริมการจ้างงานและเศรษฐกิจท้องถิ่น การพัฒนาทักษะและโอกาสทางการศึกษา การสนับสนุนการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ตลอดจนการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น การได้รับความไว้วางใจและการยอมรับจากชุมชนไม่เพียงช่วยลดความเสี่ยงด้านสังคมและสนับสนุนความต่อเนื่องของการดำเนินธุรกิจ แต่ยังเสริมสร้างการเติบโตอย่างยั่งยืนและคุณค่าร่วมให้แก่ผู้มีส่วนได้เสียทุกภาคส่วน
กลยุทธ์และแนวทางการบริหารจัดการ
บริษัทฯ เชื่อมั่นว่าการดำเนินธุรกิจที่เติบโตอย่างยั่งยืนต้องควบคู่กับการสร้างคุณค่าร่วม (Shared Value) ให้แก่ผู้มีส่วนได้เสีย โดยเฉพาะชุมชนในพื้นที่ดำเนินงาน และสอดคล้องกับประเด็นสาระสำคัญด้านความยั่งยืนของบริษัทฯ ในเรื่อง การมีส่วนร่วมพัฒนาชุมชนและสังคม
โดยมุ่งสร้างความเข้าใจ ความไว้วางใจ และการยอมรับจากชุมชน ผ่านกระบวนการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้เสียอย่างต่อเนื่อง โปร่งใส และครอบคลุมตลอดวงจรการดำเนินโครงการ
บริษัทฯ กำหนดแนวทางการบริหารจัดการชุมชนโดยเริ่มตั้งแต่การประเมินผู้มีส่วนได้เสียและความต้องการของชุมชน (Community Needs Assessment) ผ่านการรับฟังความคิดเห็น การประชุมหารือกับชุมชน หน่วยงานภาครัฐ และผู้นำท้องถิ่น รวมถึงการรวบรวมข้อเสนอแนะและข้อร้องเรียนจากช่องทางต่างๆ เพื่อนำมาวิเคราะห์ประเด็นสำคัญและกำหนดแผนงาน โครงการ และกิจกรรมที่ตอบสนองต่อบริบทและความต้องการเฉพาะของแต่ละพื้นที่
บริษัทฯ จัดทำแผนกิจกรรมการพัฒนาที่ยั่งยืนครอบคลุมการดำเนินงานของบริษัทฯ และบริษัทในเครือ ภายใต้แนวคิด “Breath of the World: ต่อลมหายใจให้โลก” ซึ่งมุ่งฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติควบคู่กับการยกระดับคุณภาพชีวิตของผู้คนด้วยนวัตกรรมและพลังงานหมุนเวียน โดยประกอบด้วย 3 แนวทางหลัก ได้แก่
Breath of the Wilds
Breath of the Waters
Breath of the Souls
นอกจากนี้ บริษัทฯ ได้กำหนดกระบวนการบริหารจัดการผลกระทบต่อผู้มีส่วนได้เสีย รวมถึงชุมชนรอบพื้นที่ดำเนินงาน ภายใต้ประมวลหลักการปฏิบัติ (Code of Practice: CoP) โดยดำเนินการประเมินผลกระทบทางสิ่งแวดล้อม (Environmental Impact Assessment: EIA) และการประเมินสภาพแวดล้อมของพื้นที่ (Environmental Site Assessment: ESA) ก่อนเริ่มดำเนินโครงการ พร้อมจัดให้มีช่องทางการสื่อสาร และรับข้อร้องเรียนที่หลากหลาย เช่น กล่องรับความคิดเห็น ผู้รับผิดชอบงานมวลชนสัมพันธ์ ช่องทางออนไลน์ และการประชุมกับชุมชน เพื่อเปิดโอกาสให้ผู้มีส่วนได้เสียแสดงความคิดเห็นหรือแจ้งข้อกังวลได้อย่างสะดวก
โดยบริษัทฯ เปิดโอกาสให้ชุมชนมีส่วนร่วมผ่านการเยี่ยมชมโครงการ การประชุมรับฟังความคิดเห็น การสำรวจความพึงพอใจ และการประชุมร่วมกับคณะกรรมการชุมชน เพื่อติดตามผลการดำเนินงานและร่วมวางแผนการจัดการทรัพยากรในพื้นที่ ทั้งนี้ บริษัทฯ กำหนดขั้นตอน ระยะเวลา และผู้รับผิดชอบในการบริหารจัดการข้อร้องเรียนอย่างชัดเจน พร้อมรายงานความคืบหน้าผลการดำเนินงานของโครงการพัฒนาชุมชน
แผนการรับเรื่องร้องเรียน
บริษัทฯ จัดให้มีกลไกการรับเรื่องร้องเรียนที่เปิดกว้าง โปร่งใส และเข้าถึงได้สำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกกลุ่ม โดยเฉพาะชุมชนในพื้นที่ดำเนินงาน เพื่อเปิดโอกาสให้สามารถแจ้งข้อร้องเรียน ข้อกังวล หรือข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้องกับผลกระทบจากการดำเนินธุรกิจได้อย่างสะดวก รวดเร็ว และเป็นธรรม ผ่านช่องทางที่หลากหลาย
บริษัทฯ ได้กำหนดกระบวนการรับเรื่องร้องเรียนอย่างเป็นระบบ โดยระบุช่องทางการร้องเรียน ขั้นตอน และระยะเวลาในการพิจารณาและแก้ไขปัญหา ตลอดจนกำหนดผู้รับผิดชอบในแต่ละขั้นตอน พร้อมจัดทำแผนผังที่แสดงกระบวนการดำเนินงานอย่างละเอียด เพื่อให้ผู้ร้องเรียนสามารถเข้าใจและติดตามสถานะของเรื่องร้องเรียนได้อย่างโปร่งใส
เมื่อได้รับเรื่องร้องเรียน บริษัทฯ จะดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริง ประเมินผลกระทบ และกำหนดแนวทางแก้ไขร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งสื่อสารผลการดำเนินงานและความคืบหน้าให้ผู้ร้องเรียนทราบอย่างต่อเนื่อง โดยในกรณีที่ไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนด บริษัทฯ จะรายงานความคืบหน้าในการดำเนินการให้ผู้ร้องเรียนทราบทุก 7 วัน จนกว่าการแก้ไขจะแล้วเสร็จ
บริษัทฯ ให้ความสำคัญกับการรักษาความลับของผู้ร้องเรียน การคุ้มครองผู้ร้องเรียนจากการตอบโต้ และการปฏิบัติต่อทุกเรื่องร้องเรียนอย่างเป็นธรรมและเท่าเทียม นอกจากนี้ บริษัทฯ ยังรวบรวม วิเคราะห์ และติดตามข้อมูลข้อร้องเรียนอย่างต่อเนื่อง เพื่อนำผลการวิเคราะห์สาเหตุ ข้อเสนอแนะ และบทเรียนที่ได้รับมาปรับปรุงกระบวนการดำเนินงาน มาตรการป้องกัน และกิจกรรมการมีส่วนร่วมกับชุมชนอย่างต่อเนื่อง เพื่อลดโอกาสการเกิดเหตุซ้ำและเสริมสร้างความไว้วางใจของผู้มีส่วนได้เสียในระยะยาว
การแต่งตั้งคณะกรรมการร่วมกับชุมชน
บริษัทฯ ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของชุมชนในการดำเนินโครงการผ่านการจัดตั้งคณะกรรมการร่วมกับชุมชน (Community Committee) เพื่อเป็นกลไกในการสื่อสาร รับฟังความคิดเห็น และติดตามผลการดำเนินงานด้านชุมชนและสิ่งแวดล้อม โดยคณะกรรมการทำหน้าที่เป็นเวทีสำหรับการแลกเปลี่ยนข้อมูล ข้อเสนอแนะ และข้อกังวลระหว่างบริษัทฯ กับผู้มีส่วนได้เสียในพื้นที่ รวมถึงร่วมพิจารณาแนวทางการพัฒนาชุมชนและการบริหารจัดการผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการดำเนินโครงการ
คณะกรรมการร่วมกับชุมชนประกอบด้วยผู้แทนจากภาคส่วนต่างๆ ได้แก่ ผู้แทนประชาชน หน่วยงานราชการหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สถาบันการศึกษาหรือนักวิชาการในพื้นที่ และผู้แทนของบริษัทฯ โดยกำหนดให้ผู้แทนภาคประชาชนมีสัดส่วนมากกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนกรรมการทั้งหมด เพื่อให้การพิจารณาและการตัดสินใจสะท้อนมุมมองและความต้องการของชุมชน
นอกจากนี้ การแต่งตั้งคณะกรรมการร่วมกับชุมชนเป็นการเปิดช่องทางสำคัญในการรับเรื่องร้องเรียน ข้อเสนอแนะ และข้อกังวลจากชุมชน เพื่อให้บริษัทฯ สามารถดำเนินการตรวจสอบ ชี้แจง และกำหนดแนวทางแก้ไขร่วมกับผู้มีส่วนได้เสียได้อย่างทันท่วงที โปร่งใส และเป็นธรรม
ความต้องการของชุมชน
ก่อนการกำหนดแผนงานด้านชุมชน บริษัทฯ ดำเนินการประเมินความต้องการ (Community Needs Assessment) ร่วมกับผู้มีส่วนได้เสียในแต่ละพื้นที่ โดยใช้ข้อมูลจากการประชุมรับฟังความคิดเห็น การสำรวจความต้องการของชุมชน การหารือกับผู้นำชุมชน หน่วยงานภาครัฐ และผลการรับเรื่องร้องเรียน เพื่อนำมาจัดลำดับประเด็นสำคัญและออกแบบโครงการที่ตอบสนองต่อบริบทของแต่ละพื้นที่
ผลการประเมินพบว่าประเด็นที่ชุมชนให้ความสำคัญ ได้แก่ การสร้างงานในพื้นที่ การพัฒนาเยาวชน การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ การสร้างรายได้ และความปลอดภัยในการดำเนินโครงการ บริษัทฯ จึงนำประเด็นดังกล่าวมาพัฒนาเป็นแผนการดำเนินงานประจำปี
บริษัทฯ มีการทบทวนผลการดำเนินงาน เพื่อปรับปรุงรูปแบบกิจกรรม งบประมาณ และแนวทางการดำเนินงานของโครงการในปีถัดไป โดยให้ความสำคัญกับกลุ่มเปราะบาง เช่น เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ ผู้พิการ และผู้มีรายได้น้อย เพื่อให้ทุกกลุ่มสามารถเข้าถึงประโยชน์จากโครงการได้อย่างเท่าเทียม
ผู้มีส่วนได้เสียหลัก
พนักงาน
- การมีส่วนร่วมของพนักงานในการพัฒนาชุมชนและสังคมผ่านกิจกรรมอาสาสมัครขององค์กร (Corporate Volunteer Program)
- การพัฒนาศักยภาพพนักงานด้านความรับผิดชอบต่อสังคม สิทธิมนุษยชน และการมีส่วนร่วมกับผู้มีส่วนได้เสีย เพื่อให้สามารถดำเนินงานร่วมกับชุมชนได้อย่างเหมาะสม
- การให้พนักงานร่วมเสนอแนวคิดและดำเนินกิจกรรมเพื่อสังคมที่สอดคล้องกับความต้องการของชุมชนและกลยุทธ์ด้านความยั่งยืนของบริษัทฯ
- การสื่อสารผลการดำเนินงานด้านการพัฒนาชุมชนและรับฟังข้อเสนอแนะจากพนักงาน เพื่อนำมาปรับปรุงการดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง
ชุมชน
- การปฏิบัติตามกฏหมายและข้อบังคับด้านสิ่งแวดล้อม อาชีวอนามัย และความปลอดภัยที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินธุรกิจอย่างเคร่งครัด
- การพัฒนาและลงทุนในโครงการพลังงานหมุนเวียน พร้อมประยุกต์ใช้เทคโนโลยีที่ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตไฟฟ้าและลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม รวมทั้งส่งเสริมการเข้าถึงพลังงานสะอาดของชุมชนตามความเหมาะสมของแต่ละพื้นที่
- การดำเนินมาตรการควบคุมและลดผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม เช่น การบริหารจัดการน้ำและน้ำเสีย การจัดการของเสียตามมาตรฐาน การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และการประเมินผลกระทบต่อระบบนิเวศและความหลากหลายทางชีวภาพ
- การสร้างโอกาสในการจ้างงานและรายได้ให้กับคนในชุมชนรอบพื้นที่ดำเนินงาน เพื่อสนับสนุนการดำเนินธุรกิจขององค์กร เศรษฐกิจท้องถิ่น และพัฒนาคุณภาพชีวิตของชุมชน
- การสนับสนุนโครงการพัฒนาชุมชนและกิจกรรมเพื่อสังคมที่สอดคล้องกับความต้องการของแต่ละพื้นที่ ทั้งด้านการศึกษา สิ่งแวดล้อม การพัฒนาทักษะอาชีพ และการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ
- การสนับสนุนกิจกรรมด้านวัฒนธรรมและประเพณีท้องถิ่น เพื่อเสริมสร้างความสัมพันธ์อันดีระหว่างบริษัทฯ กับชุมชน
- การมีส่วนร่วมกับชุมชนอย่างต่อเนื่อง ผ่านการประชุมรับฟังความคิดเห็น การสำรวจความคิดเห็นและความพึงพอใจของชุมชน การเยี่ยมชมโครงการ และช่องทางรับข้อร้องเรียน เพื่อนำข้อเสนอแนะมาปรับปรุงการดำเนินงานและสร้างความไว้วางใจระยะยาว
หน่วยงานภาครัฐและหน่วยงานกำกับดูแล
- การปฏิบัติตามกฎหมาย กฎระเบียบ และเงื่อนไขใบอนุญาตที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินธุรกิจอย่างเคร่งครัด พร้อมติดตามการเปลี่ยนแปลงของข้อกำหนดอย่างต่อเนื่อง
- การประสานความร่วมมือกับหน่วยงานภาครัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานกำกับดูแล เพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมในพื้นที่ดำเนินงาน
- การเปิดเผยข้อมูลที่ถูกต้อง โปร่งใส และครบถ้วน พร้อมให้ความร่วมมือในการตรวจสอบ การติดตาม และการรายงานผลการดำเนินงานตามข้อกำหนดของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
- การสนับสนุนการดำเนินโครงการและกิจกรรมที่สอดคล้องกับนโยบายของภาครัฐด้านพลังงานสะอาด การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ และการพัฒนาชุมชนอย่างยั่งยืน